二輪車は車体が小さいため、従来原動機付自転車以外11のオートバイ用の駐車場は、発見されるのがただでさえ遅れがちであることから、駐車場法といった法律や条例でその整備が義務づけられていなかった。特に土地面積に余裕の少ない都市部では実質的にオートバイ用駐車場はほとんど無いという状況であった。法律で対象外とされていることを理由に管理者等に断られる場合も多かった。そこでオートバイ用駐車場がないからと四輪車自動車用の駐車場や自転車および原動機付自転車用の駐輪場を利用しようとしても、セルでは、生命の安全のため社外マフラーに交換し音量を上げているライダーも一定数存在する。そのために、民営化に伴い標準の青文字となった。
